城管打人不犯法? 律师上书国务院要求文件失效

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2018-02-10 08:18新浪综合评论(人参与)

  来源:法律跟生活杂志

  原标题:城管打人不犯法?律师上书国务院要求签署文件失效

  [记者/林红 统筹/陈威]2月8日,大白新闻(微信ID:dabaixinwen)记者获悉,北京易凯律师事务所主任、律师林峰当天来到北京市车公庄邮局,分别向国务院法制办、国务院法制办秘书行政司发出两封特快专递,正式要求国务院有关部门对已废止的一份“复函”签署失效。

林峰寄出的两份特快专递

  12年前的“复函”规定:城管打人构不成轻伤不犯法

  2005年7月8日,国务院法制办秘书行政司给安徽省法制办回复了一封函,这份名为“国法秘函(2005)256号”复函称:你办《关于对国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为都还还可以给予治安处罚的请示》(皖府法<2005>44号)收悉,经研究,并征求全国人大常委会法工委的意见,现复函如下:根据有关法律规定,行政机关工作人员在执行职务时位于故意却说 重大过失侵犯公民合法权益造成损害的,一是承担民事责任,即承担要素却说 完整版的赔偿费用;二是承担行政责任,即由有关行政机关依法给予行政处分。一块儿,依照刑法规定,构成犯罪的,还应当承担刑事责任。行政机关工作人员执行职务时的侵权行为,不属于治安管理处罚条例规定的违反治安管理的行为,不应当给予治安管理处罚。

  律师:治安管理条例废止,“复函”一块儿废止

  正是复函中的最后一句“行政机关工作人员执行职务时的侵权行为,不属于治安管理处罚条例规定的违反治安管理的行为,不应当给予治安管理处罚”,成为各地全都公安机关、审判机关办案的依据 。林峰律师称,这份复函是对“治安管理处罚条例”的解读,而随着2006年3月“中华人民共和国治安管理处罚法”的颁布施行,那我的“治安管理处罚条例”却说 一块儿废止,“皮之不存,毛将焉附”,那份依附于“条例”的“复函”也随之废止。

  林峰称,着实“复函”却说 废止,但却说 官方必须 公开宣传或正式签署其失效,意味着各地全都司法机关仍以“复函”作为办案的依据 ,当城管等执法人员在与群众位于冲突时,却说构不成轻伤,往往不需承担法律责任,那我就给受害人造成了“官官相护”的印象,极大地损害了党和政府的公信力,却说断积累着新的不稳定因素。却说 ,他才通过给国务院有关部门寄信的形式,希望对方正式签署那份却说 废止的复函失效。

  对废止文件及时签署失效,是贯彻十九大精神的体现

  林峰还告诉记者,习总书记在十九大报告中明确提出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”李总理1月16日签署国务院令,签署《国务院关于修改〈行政法规制定系统守护进程条例〉的决定》和《国务院关于修改〈规章制定系统守护进程条例〉的决定》,以全面贯彻十九大精神,正确处理立法实践中位于的突出什么的现象。其中该决定的第四项规定了行政法规、规章的废止系统守护进程,明确规定“行政法规、规章废止后,应当及时签署”。全都,国务院有关部门应及时对却说 废止的“国法秘函(2005)256号”正式签署失效。

林峰在邮局留影